트럼프가 데이터 센터를 장려하자 커뮤니티의 반발이 거세지고 있습니다
- 트럼프, 데이터 센터를 위한 정부의 역할 정립
- 커뮤니티의 대응이 증가하여 더욱 조직화됨
- 다른 지역으로부터 배울 수 있는 지역 네트워크
도널드 트럼프 대통령이 데이터 센터 개발을 촉진하는 데 미국 정부의 힘을 모으는 가운데, 그 영향권에 있는 지역사회는 데이터 센터가 지역에 미치는 영향을 통제하기 위해 조직적으로 대응하고 있습니다.
트럼프 대통령은 지난달 규제를 줄이고, 허가 속도를 높이며, 데이터 센터와 인프라를 위한 토지를 제공함으로써 미국의 우위를 달성하는 것을 목표로 하는 AI 전략을 발표했습니다.
이 전략은 AI를 국가 안보의 핵심으로 지정하는 행정명령과 미국 전역의 AI 개발을 촉진하기 위한 5천억 달러 규모의 민간 투자 계획인 '프로젝트 스타게이트'의 발표에 따른 것입니다.
데이터 센터는 어린이 장난감부터 사무실 효율성 시스템, 군사 분석에 이르기까지 다양한 애플리케이션을 구동하는 데 사용되는 AI 및 클라우드 컴퓨팅 도구의 엔진, 두뇌, 메모리를 제공합니다.
지역 사회에서는 이미 인구가 밀집된 지역에 데이터 센터가 들어서면서 교통 혼잡, 소음 및 빛 공해, 물 가용성, 에너지 비용 증가( )를 초래할 수 있다는 우려를 표명하고 있습니다.
이들은 점점 더 조직화되어 비슷한 개발 문제에 직면한 지역을 연결하는 전국적인 네트워크를 구축하고 있습니다.
리서치 그룹인 Data Center Watch의 추적에 따르면 24개 주에 있는 140개 이상의 활동가 그룹이 데이터 센터 개발을 막기 위해 노력하고 있으며, 지난 2년 동안 640억 달러 상당의 프로젝트를 중단하거나 지연시킨 지역 반대 단체가 있습니다.
남부 환경 법률 센터의 선임 변호사 모간 버틀러는 정부의 새로운 전략은 규제 특혜 측면에서 데이터 센터를 군사 시설과 동등하게 취급하는 것이라고 말했습니다.
지방 정부는 구역 설정 및 토지 사용 권한을 사용하여 데이터 센터 개발을 승인하거나 승인하지 않을 수 있지만 새로운 정부 전략은 결정을 내리는 데 필요한 정보를 박탈할 것이라고 그는 말했습니다.
그는 이 전략이 "주와 지방 정부가 데이터 센터 개발을 제한하는 강력한 조례를 채택하지 못하도록 위협할 것"이라고 말했습니다.
주민들은 반격에 필요한 정보를 얻지 못하고 있다고 그는 말했습니다.
"올바른 정보가 없다면 지방 정부가 올바른 결정을 내리도록 설득하기가 더 어려워집니다."
백악관은 논평 요청에 응답하지 않았습니다.
'초지역적 초점'
미국은 이미 전 세계 데이터 센터의 거의 절반(약 5,400개)을 보유하고 있으며, 최근 몇 년 동안 대규모로 구축되었습니다.
아마존, 구글, 메타 등 대형 소비자 브랜드는 물론 QTS와 같이 잘 알려지지 않은 개발업체도 데이터 센터를 건설하고 있으며, 미국 내무부는 잠재적인 개발을 위해 공공 부지를 찾고 있습니다.
많은 지역이 일자리 창출과 경제 성장에 주목하며 이러한 개발 기회를 잡기 위해 뛰어들었습니다.
업계 단체인 데이터센터 연합(Data Center Coalition)의 2월 보고서에 따르면 데이터센터 산업은 2023년 국내총생산에 470만 개의 일자리와 7,270억 달러를 기여할 것으로 예상됩니다.
다른 커뮤니티에서는 그다지 열광적이지 않았습니다.
인디애나 유틸리티 감시 단체인 시민 행동 연합의 프로그램 디렉터인 벤 인스킵은 교통과 오염부터 물 사용량과 에너지 요금 상승에 이르기까지 다양한 우려가 있다고 말합니다.
그는 "지역 주민들이 불만을 느끼는 것 중 하나는 데이터 센터 건설이 진행 중임을 알리기 위해 마지막 순간까지 기다리면서 비밀리에 사업을 진행하는 개발업체들의 행태입니다."라고 말했습니다.
이로 인해 커뮤니티는 비슷한 경험을 겪은 다른 사람들을 찾아 나서게 되었다고 그는 말했습니다.
인스킵은 자신의 연합이 인디애나 주에서 40개의 데이터 센터 제안을 추적하고 있으며, 그 중 6개가 지역 반대에 부딪혀 철회되었다고 말했습니다.
인디애나주 북부 체스터턴에 사는 웬디 레이겔은 작년에 500가구가 사는 동네에 있던 골프장의 대규모 데이터 센터 개발을 중단시키기 위한 노력을 주도했습니다.
"상업용 골프장이 중공업이 될 것이라고는 상상도 못했을 겁니다."라고 그녀는 말했습니다.
개발업체는 신청서를 철회했지만 인근의 다른 지역 사회에서도 반격에 나섰다고 그녀는 말했습니다.
핵심은 "하이퍼 로컬"에 초점을 맞추는 것이라고 그녀는 말했습니다.
"가장 큰 목표는 회의에 참석하는 것입니다. 여러분의 관점을 이메일로 보내고, 나가서 마당에 팻말을 붙이고, 이웃과 이 결정을 내릴 사람들과 이야기하는 것입니다."
새로운 도구
지역의 우려를 해결하기 위한 새로운 도구를 제공하기 위한 법적 및 입법적 변화도 진행 중입니다.
지난 6월, 오리건주는 데이터 센터 운영으로 인한 막대한 신규 전력 수요에 대한 비용을 주민들이 부담할 것이라는 우려에 따라 데이터 센터를 별도의 전력 사용자 범주로 지정했습니다.
이전에는 이러한 비용이 모든 사용자에게 "땅콩버터처럼 분산"되어 있었는데, 이는 전력 수요가 서로 거의 비슷한 속도로 증가할 때 적합한 전략이었다고 오리건주 시민 유틸리티 위원회의 전무 이사 Bob Jenks는 말합니다.
오리건주의 주거용 고객의 수요는 2016년 이후 3.5% 증가한 반면, 데이터 센터를 포함한 산업용 고객의 수요는 지난 5년 동안 95% 증가했습니다.
오리건주의 전기 요금은 지난 5년 동안 약 50% 상승했으며, 작년에는 기록적인 수의 주거용 고객이 요금 미납으로 인해 전기 공급이 중단되었다고 젠크스는 말했습니다.
오레곤주의 법안은 펜실베이니아와 다른 주에서도 비슷한 법안을 발의하는 계기가 되고 있습니다.
세계에서 가장 많은 데이터 센터가 밀집해 있는 버지니아주에서는 주민들이 추가 개발을 주시하고 있다고 프린스 윌리엄 카운티의 시골에 사는 비다 캐롤은 말합니다.
"버지니아가 겪고 있는 것과 비슷한 사례를 겪고 있는 커뮤니티가 전국 곳곳에 있습니다."라고 그녀는 말했습니다.
그녀는 버지니아 북부 주민들의 행동이 선거에 영향을 미쳐 일부 데이터 센터 운영 제안이 규모를 축소하도록 유도했다고 말했습니다.
지난 8월에는 송전선 건설과 전기 요금 인상 전망으로 수년 동안 주민들이 우려해 온 2,100에이커 규모의 데이터 센터 단지에 대한 법적 승소 판결을 이끌어냈다고 그녀는 말했습니다.
"이 문제를 해결할 수 있었을까요? 아니요."라고 캐롤은 말했습니다. "하지만 저는 시민들이 겪을 수 있었던 변화에 대해 낙관적입니다."
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