미쓰비시상사(8058 JP), 해상풍력발전 계획 철수

저가 낙찰에 따른 수익성 악화와 자재 가격 상승이 주요 원인으로, 국가 주도의 재생에너지 사업에 차질이 불가피할 전망이다.

미쓰비시상사는 지바현 초시시 앞바다, 아키타현 노시로시·미쓰마치·오가시 앞바다, 그리고 유리혼조시 앞바다 등 3건의 해상풍력발전 사업에서 모두 철수할 예정이다.

이와 관련해 27일 공식 발표가 있을 것으로 예상된다. 해당 해역에서는 재공모가 진행될 가능성이 있으며, 해상 주요 공사를 담당할 예정이었던 가시마도 이미 사업에서 이탈한 상황이다.

미쓰비시상사와 중부전력은 2021년 정부가 처음 공모한 해상풍력 사업에서 3개 해역 모두 낙찰받아 2028년 이후 완공을 목표로 했으나, 세계적인 자재비 및 노무비 상승으로 인해 2025년 2월 사업 계획을 전면 재검토한다고 발표한 바 있다.

나카니시 카츠야 미쓰비시상사 사장은 당시 "제로 베이스에서 재평가한다"고 밝혔으며, 해상풍력 사업에서 2025년 3월에 524억 엔의 손실을 계상했다.

정부는 재생에너지를 미래 주력 전원으로 육성할 계획이며, 특히 해상풍력 발전에 대한 기대가 크다.

지난 2월 각의에서 결정된 에너지 기본 계획에 따르면, 전체 전원에서 풍력 발전이 차지하는 비율을 현재 1%에서 2040년 4~8%까지 확대할 방침이다.

미쓰비시상사 컨소시엄의 철수는 재생에너지 제도 설계의 미흡함을 드러내는 사례로 지적된다.

이들이 참여한 해상풍력 사업은 고정 가격 매입 제도(FIT)에 따라 추진되었는데, 이는 비교적 고가였던 재생에너지 보급을 촉진하기 위해 2012년 정부가 도입한 제도다.

발전 사업자는 생산된 전력을 대형 송배전 사업자에게 판매하며, 가격은 20년간 유지된다. 미쓰비시상사 컨소시엄은 입찰 당시 1킬로와트시(kWh)당 11~16엔대의 저렴한 가격을 제시해 높은 평가를 받았다.

그러나 해상풍력 사업을 추진하는 JERA에 따르면, 풍차 조달 비용은 2020년부터 2024년까지 4년간 1.5~1.8배 증가했다.

당초 예상했던 전력 판매 가격으로는 건설 비용을 충당할 수 없어 수익을 내기 어렵다는 전망이 나왔다.

업계 관계자들은 제1탄 공모에서 저렴한 응찰액과 가격 경쟁을 중시한 제도 설계에 대해 "전망이 순진했다"는 비판을 제기하고 있다. 정부는 제2탄 공모부터 전력 가격에 일정액의 보조금을 추가하는 새로운 제도를 적용했다.

경제산업성은 지난 3월, 미쓰비시상사의 3건 사업에 대해 새로운 제도로 전환할 수 있도록 하는 방침을 발표했으나, 경쟁사들의 반발로 인해 아직 최종 결정을 내리지 못하고 업계 관계자들과 협의를 진행 중이다.

해상풍력 발전을 지속 가능하게 만들기 위해 비용을 민관이 어떻게 분담할 것인지에 대한 정책적 고민이 필요한 시점이라고 닛케이는 전했다.

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