머스크의 미국 정부 효율성 패널이 작동하는 방식

도널드 트럼프 미국대통령 당선인은 억만장자 테슬라 CEO인 일론 머스크((link))에게 미국 정부를 효율화( )하기 위한 패널을 구성하는 임무를 맡겼습니다. 트럼프 당선인은 이 위원회가 어떻게 운영될지에 대해 거의 언급하지 않았지만, 머스크는 이전에 2조 달러의 연방 지출을 삭감하겠다는 야심찬 목표를 세웠습니다.

세계 최고 갑부인 머스크는 전 공화당 대통령 후보인 비벡 라마스와미와 함께 새 패널을 이끌게 됩니다 . 자세한 내용은 다음과 같습니다.

머스크는 무엇을 삭감하길 원하나요?

머스크는 지난 10월 매디슨 스퀘어 가든에서 열린 트럼프 집회에서 연방 예산을 "최소한" 2조 달러까지 줄일 수 있다고 말했습니다. 이 야심 찬 목표는 2024 회계연도 연방 총 지출액 6조 7,500억 달러 중 1조 9,000억 달러로 추정되는 국방비를 포함한 총 재량 지출을 초과하는 것으로, 의회 예산국(CBO)에 따르면 이는 2024 회계연도 연방 지출 총액 6조 7,500억 달러 중 1조 9,000억 달러에 달합니다.

전기 자동차 제조업체 테슬라와 상업용 우주 기업 스페이스X를 소유한 머스크는 미 항공우주국 및 국방부와 로켓 및 기타 우주 작전에 대한 광범위한 연방 계약을 맺고 있습니다.

머스크는 또한 다양한 연방 규제 당국((link) )과 갈등을 빚고 있습니다. 미국 연방항공국은스페이스X 로켓 발사에 대해 발언권을 가지고 있으며 ( (link) ), 환경보호국은 텍사스의 발사장 근처에서 발생한 오염에 대해 회사에 벌금을 부과했습니다 . 미국 도로교통안전국은 테슬라 차량의 자율주행 기능 (link) 을 조사하고 있습니다. 미국 증권거래위원회는 2018년 테슬라의 비공개 전환에 대한 트윗으로 머스크에게 징계를 내렸습니다.

제약회사 로이반트 사이언스를 설립한 라마스와미는 미국 식품의약품청(식품의약품청)을 "부패한 기관"이라고 비난한 바 있습니다. 그는 2023년 소셜 미디어 사이트 X에 "수많은 식품의약품청 규정과 조치는 위선적이고 유해하며 위헌적"이라고 썼습니다

머스크와 트럼프는 패널에 대해 뭐라고 말했나요?

트럼프는 화요일 성명에서 이 패널이 정부 슬림화, 규제 완화, 지출 감축, 연방 기관 구조조정에 대해 "정부 외부로부터 조언과 지침을 제공할 것"이라고 말했습니다.

트럼프는 교육부를 폐지하여 각 주에 학교 교육에 대한 더 큰 통제권을 부여하고자 합니다. 그는 또한 자신의 의제를 은밀하게 추진하고 있다고 말하는 직업 연방 공무원인 '딥 스테이트'를 급격히 줄이려고 합니다.

트럼프와 머스크는 패널이 극적인 삭감을 할 것이라고 제안했습니다. 그러나 미국 헌법은 연방 예산에 대한 권한을 의회에 부여하고 있습니다. 의회는 제안된 효율성그룹과 같은 외부 패널의 조언을 받아들이거나 무시할 수 있습니다.

투명성을 확보하기 위해 머스크는 패널의 '행동'을 공개하여 대중의 의견을 수렴할 것이라고 말했습니다.

"대중이 우리가 중요한 것을 삭감하거나 낭비적인 것을 삭감하지 않는다고 생각하면 언제든지 저희에게 알려주세요!"라고 그는 X에서 말했습니다.

그는 또한 "멍청한" 지출 목록을 만드는 것도 언급했는데, 이는 "매우 재미있을 것"이라고 언급했습니다.

화요일에 라마스와미는 패널이 정부 낭비와 사기 혐의에 대한 사례를 "곧 크라우드소싱"할 것이라고 말했습니다.

효율성 패널의 선례는 무엇인가요?

1982년 2월, 로널드 레이건 전 대통령은 비효율과 낭비를 없애기 위한 방안을 권고하기 위해 민간 부문 전문가 그룹을 구성하겠다고 발표했습니다. 그해 6월, 레이건 대통령의 행정명령에 따라 위원장이었던 J. 피터 그레이스( , 전 W.R. Grace and Co. 최고 경영자)를 위원장으로 하는 '그레이스 위원회 ' 가 구성되었습니다 .

그레이스는 재단을 통해 이 노력에 필요한 자금을 모금했습니다. 약 150명의 비즈니스 리더들이 36개의 그레이스 위원회 태스크포스를 감독하는 집행위원회에 자원하여 기관이나 기능을 검토했습니다.

위원회는 1984년 1월 2,500개의 권고 사항이 담긴 보고서를 발표했습니다.태스크포스도 보고서를 내놓았습니다.

레이건 도서관은 "대부분의 권고안, 특히 의회의 입법이 필요한 권고안은 이행되지 않았다"고 말했습니다.

2017년 3월, 트럼프는 효율성, 효과성, 책임성을 개선하고 "불필요한 연방 기관을 없애거나 재구성"하는 것을 목표로 하는 행정 명령에 서명했습니다 이 행정명령은 각 기관에 조직 개편 계획을 제출하도록 지시했습니다. 그는 별도의 행정 명령에 서명하여 기관 내에 "규제 개혁" 태스크 포스와 임원을 배치했습니다.

트럼프는 첫 임기 동안 최소 19개 기관을 없애려고 시도했지만 실패했습니다 . 그는 해외 개발 프로젝트에 대한 민간 투자를 촉진하는 해외 민간 투자 공사와 공영 방송 공사를 폐지할 것을 요구했습니다. 또한 암트랙, 지방 항공 서비스 및 스페셜 올림픽에 대한 보조금도 삭감하려 했습니다.

머스크는 비용 절감에 대해 어떤 경험을 가지고 있나요?

머스크는 소셜 미디어 앱 Twitter를 인수한 후 전체 직원의 절반인 (link) 3,700여 명을 해고했습니다. 광고주들이지출을 줄이면서 수익이 줄어들었고, 이후 수백 명의 직원이 추가로 사직했습니다. 이후 그는 소셜 미디어 사이트의 이름을 "X"로 바꾸었지만, 그가 소유한 사이트의 가치는 급락했습니다 .

머스크는 SpaceX로 훨씬 더 큰 성공을 거두었습니다. 팰컨 9 로켓은 재사용이 가능해 발사 비용을 절감했습니다. 이를 통해 새로운 위성 시장이 생겨났고 , 기존 위성 통신 산업을 뒤흔들고 현대 군사 전략을 수립하는 데 도움을 준 스타링크( )가 급성장했습니다. 스페이스X는 이제 주요 방위 계약업체가 되었습니다.

빌 클린턴 대통령 시절 국방부 차관보를 지낸 스티브 그룬드먼은 "그가 스페이스X에서 했던 일을 할 수 있는 곳을 찾길 바란다"고 말했습니다.

그룬드먼은 "큰 돈을 절약하는 방법은 물건을 삭제하고 닫는 것"이라고 말하며, "완전히 죽은 물건은 절대 찾을 수 없기 때문에 이 작업은 복잡하다"고 덧붙였습니다

이런 패널의 규칙은 어떻게 되나요?

위원회는 패널이 신속하고 객관적이며 대중에게 공개적인 조언을 제공하도록 보장하는 1972년 법률인 연방자문위원회법에 따라 운영될 가능성이 높습니다. 이 법은 약 1,000개의 위원회에 적용되는 비용 관리 및 기록 보관 요건을 규정하고 있으며, 약 60,000명의 위원들이 수시로 대통령과 행정부에 자문을 제공합니다.

라마스와미는 수요일, 다시 한 번 X에서 대법원의 최근 결정 ( (link) )에따라 규제 당국의 권한이 축소됨에따라 패널이 법적 권한을 갖게 될 것이라고 말했습니다 .