머스크의 미국 정부 효율성 패널이 작동하는 방식

도널드 트럼프는 미국 정부를 효율화( )하기 위한 패널을 구성하는 일을 일론 머스크(Elon Musk (link))에게 맡겼습니다. 당선인은 이 그룹의 운영 방식에 대해 거의 언급하지 않았지만, 머스크는 이전에 2조 달러의 지출을 줄이겠다는 야심찬 목표를 세운 바 있습니다.

세계 최고 갑부인 머스크와 전 공화당 대통령 후보였던 비벡 라마스와미가 이끌게 될 이 새로운 패널이 어떻게 운영될지 살펴보세요.

머스크가 삭감하고 싶은 것은 무엇인가요?

머스크는 지난 10월 매디슨 스퀘어 가든에서 열린 트럼프 집회에서 연방 예산을 "최소한" 2조 달러까지 줄일 수 있다고 말했습니다. 의회 예산국에 따르면 국방비를 포함한 재량 지출은 2024 회계연도 총 연방 지출 6조 7,500억 달러 중 1조 9,000억 달러로 추정되며, 이는 머스크의 목표를 달성하기 매우 어려울 것임을 시사합니다.

전기 자동차 제조업체 테슬라와 상업용 우주 기업 스페이스X를 소유한 머스크는 로켓, 위성 및 기타 우주 운영과 관련해 광범위한 계약을 맺고 있는 미국 항공우주국과 국방부에 대한 깊은 지식을 보유하고 있습니다.

또한 그는 회사의 로켓 발사((link))에 대해 발언권을 가진 연방항공국(Federal Aviation Administration)과 자동차의 자율 주행 기능((link))을 조사 중인 미국 도로교통안전국(National Highway Traffic Safety Administration) 등 교통부 내 규제 당국과도 갈등을 빚어 왔습니다.

제약회사 로이반트 사이언스를 설립한 라마스와미는 이전에 "부패한 기관"이라고 불렀던 미국 식품의약품청(식품의약품청)에서 일한 적이 있습니다. 2023년 소셜 미디어 사이트 X에서 그는 "수많은 식품의약품청 규정과 조치가 위선적이고 해롭고 위헌적"이라고 덧붙였습니다

머스크와 트럼프는 패널에 대해 뭐라고 말했나요?

트럼프는 화요일 성명에서 이 패널이 정부 슬림화, 규제 완화, 지출 감축, 연방 기관 구조조정에 대해 "정부 외부로부터 조언과 지침을 제공할 것"이라고 말했습니다.

트럼프는 교육부를 폐지하고 주정부가 학교 교육을 통제할 수 있도록 하며, 자신이 '딥 스테이트'라고 부르는 직업 연방 공무원들이 은밀하게 자신의 의제를 추구하고 있다고 말하는 것을 없애고 싶어합니다.

트럼프와 머스크는 패널이 예산을 대폭 삭감할 수 있을 것이라고 제안했지만, 일반적으로 대규모 예산 조치는 의회의 권한입니다. 의회는 제안된 효율성 패널과 같은 외부 패널의 조언을 받아들이거나 무시할 수 있습니다.

투명성을 확보하기 위해 머스크는 패널의 '조치'를 공개하여 대중의 의견을 수렴할 것이라고 말했습니다.

"대중이 우리가 중요한 것을 삭감하거나 낭비적인 것을 삭감하지 않는다고 생각하면 언제든지 저희에게 알려주세요!"라고 그는 X에서 말했습니다.

그는 또한 "매우 재미있을 것"이라고 언급하며 '멍청한' 지출 목록을 언급하기도 했습니다.

효율성 패널의 선례는 무엇인가요?

로널드 레이건 전 대통령은 1982년 2월 민간 부문 전문가 그룹을 구성하여 비효율과 낭비를 없애는 방법을 권고하겠다고 발표했습니다. 그해 6월, 그는 '연방 정부의 비용 관리에 관한 대통령의 민간 부문 조사'를 구성하는 행정 명령을 내렸고, 이 위원회의 위원장인 J. 피터 그레이스(전 W.R. 그레이스 앤 코( ) 최고 경영자)의 이름을 따서 그레이스 위원회라고 불렀습니다.

그레이스는 재단을 통해 이 활동에 필요한 자금을 모금했습니다. 약 150명의 비즈니스 리더들이 기관 또는 기능을 검토하는 36개의 그레이스 위원회 태스크포스를 감독하는 집행위원회에서 자원봉사를 했습니다.

위원회는 1984년 1월 약 2,500개의 권고 사항이 담긴 보고서를 발표했고, 여러 태스크포스도 보고서를 내놓았습니다.

레이건 도서관은 "대부분의 권고안, 특히 의회의 입법이 필요한 권고안은 실행되지 않았다"고 말했습니다.

2017년 3월, 트럼프 대통령은 연방 기관의 효율성, 효과성, 책임성을 개선하고 "불필요한 연방 기관을 없애거나 재구성"하는 것을 목표로 하는 행정 명령에 서명했습니다 이 행정명령은 각 연방 기관에 조직 개편 계획을 제출하도록 지시했습니다. 그는 또한 연방 기관 내에 "규제 개혁" 태스크 포스와 임원을 배치하는 별도의 행정 명령에 서명했습니다.

트럼프는 또한 첫 임기 동안 최소 19개 기관을 폐지하려고 시도했지만 실패했습니다. 그는 해외 개발 프로젝트에 대한 민간 투자를 촉진하는 해외 민간 투자 공사와 공영 방송 공사를 폐지할 것을 요구했습니다. 또한 암트랙, 지방 항공 서비스 및 스페셜 올림픽에 대한 보조금도 삭감하려 했습니다.

머스크는 비용 절감에 대해 어떤 경험을 가지고 있나요?

머스크는 소셜 미디어 앱 트위터를 인수한 후 광고주들이 지출을 줄이면서 직원 약 (link) 3,700명, 즉 절반을 해고했습니다. 이후 수백 명의 직원이 추가로 사직했습니다. 이후 그는 소셜 미디어 사이트의 이름을 "X"로 바꾸었지만, 머스크가 소유하고 있는 동안 그 가치는 급격히 떨어졌습니다.

머스크는 우주에서 훨씬 더 큰 성공을 거두었습니다. 스페이스X의 팰컨 9 로켓은 재사용이 가능해 발사 비용을 절감하고 새로운 위성 시장을 개척했으며, 기존 위성 통신 산업을 뒤흔들고 현대 군사 전략을 수립하는 데 도움을 준 스타링크 별자리로 빠르게 성장하여 SpaceX를 주요 방위 계약업체로 탈바꿈시켰습니다.

이러한 패널의 규칙은 어떻게 되나요?

위원회는 패널이 신속하고 객관적이며 대중에게 공개적인 조언을 제공하도록 보장하는 1972년 법률인 연방자문위원회법에 따라 운영될 가능성이 높습니다. 또한 이 법은 대통령과 행정부에 수시로 자문을 제공하는 약 1,000개의 위원회에 적용되는 비용 관리 및 기록 보관 요건을 규정하고 있습니다.