트럼프 대통령직 임박에 따른 미중 회담 위기

조 바이든 대통령과 시진핑 주석 하에서 1년간 개선된 관계를 보여온 미국과 중국이 도널드 트럼프의 예상되는 대통령직 취임으로 새로운 도전에 직면할 수 있습니다. 양국은 다양한 중요 이슈에 대해 공식 논의를 진행해 왔지만, 긴장 관리에 핵심적이었던 이러한 소통 채널이 위험에 처할 수 있다는 우려가 제기되고 있습니다.

국방 분야에서는 미국과 중국 군 간의 강화된 소통이 남중국해와 대만 인근 등 지역 핫스팟에서의 긴장 완화에 도움을 주었습니다. 이러한 관계 개선은 2023년 11월 시진핑 주석과 바이든 대통령의 회담에서 이루어진 합의에서 비롯되었습니다. 이러한 진전에는 바이든의 국가안보보좌관인 Jake Sullivan과 시진핑의 최고 군사 고문인 Zhang Youxia 간의 드문 회동, 그리고 9월에 있었던 theater-level 지휘관들 간의 첫 회담이 포함됩니다.

그러나 트럼프의 백악관 복귀로 이러한 군사적 유대의 미래에 대한 불확실성이 존재합니다. 분석가들은 미국 인도-태평양 사령부가 현재의 배치 수준을 유지할 수 있지만, 트럼프의 예측 불가능한 접근 방식이 중국 지도부와 군 지휘관들에게 우려를 야기할 수 있다고 지적합니다.

더욱이 중단되었던 중국의 성장하는 핵무기 프로그램에 대한 논의가 향후 몇 달 동안 면밀한 검토를 받을 가능성이 있습니다. 바이든 행정부는 진전을 이루고자 열망했지만, 베이징은 이러한 회담에 참여하기를 꺼려왔습니다.

펜타닐 문제와 관련해서는 미국과 중국이 이 약물 생산에 사용되는 화학물질의 불법 거래를 차단하는 데 협력해 왔습니다. 11월 23일 시진핑과 바이든이 공동 노력을 재개하기로 합의한 후, 중국은 주요 화학물질에 대한 통제를 강화하는 조치를 취했습니다.

양국 간 기후 외교 또한 중요했으며, 파리 협정과 두바이 COP28에서의 합의 등 글로벌 협약에 기여했습니다. 그러나 트럼프의 예상되는 파리 협정 탈퇴로 기후 이슈에 대한 양자 협력이 종료될 수 있지만, 지방 정부 차원의 이니셔티브는 지속될 수 있습니다.

경제 논의도 지속되어 왔으며, 2023년 9월 이후 실무그룹이 정기적으로 회동해 왔습니다. 9월 베이징에서 열린 회의에서 중국 관리들은 미국의 관세, 투자 제한, 그리고 러시아 관련 제재에 대해 심각한 우려를 표명했습니다.

미국과 중국 간의 광범위한 대화는 중요하고 생산적인 것으로 여겨져 왔지만, 푸단대학교 국제관계연구소의 Zhao Mingzhao에 따르면 트럼프 대통령 하에서 이러한 대화가 중단될 수 있다는 베이징의 "정당한 우려"가 있습니다.

Reuters가 이 기사에 기여했습니다.

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